REGULAMIN KO
Regulamin Działania Komisji Opiniującej
Małopolskiego Stowarzyszenia Rzeczoznawców Majątkowych
§1
1. Małopolskie Stowarzyszenie Rzeczoznawców Majątkowych powołuje Komisję Opiniującą dla celów związanych z realizacją zadań zawartych w art. 157 Ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2000 roku Nr 46, poz. 543) oraz w statucie Małopolskiego Stowarzyszenia Rzeczoznawców Majątkowych.
2. Zasady działania Komisji Opiniującej regulują:
a) przepisy prawa
b) standardy zawodowe rzeczoznawców majątkowych
c) statut stowarzyszenia
d) niniejszy regulamin.
§2
1. Do zadań Komisji Opiniującej należy wydawanie opinii o których mowa w art. 157 Ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2000 roku Nr 46, poz. 543) dotyczących prawidłowości wykonania:
a) operatów szacunkowych nieruchomości, maszyn i urządzeń trwale z nimi związanych oraz przedsiębiorstw i ich części składowych
b) innych opracowań nie nazwanych operatem szacunkowym, dotyczących określania wartości nieruchomości, wykonanych przez rzeczoznawców majątkowych, o których mowa w art. 174 ust. 2 lub osoby uprawnione, o których mowa w art. 231 Ustawy o gospodarce nieruchomościami
2. Przedmiotem opinii mogą być dokumenty, o których mowa w &2 ust.1, o ile nie upłynął okres dwóch lat od daty ich sporządzenia i o ile nie zostały wykorzystane jako podstawa dokonania ważnych czynności prawnych, których skutki mogą być powodem roszczeń wobec autora dokumentu. Nie dotyczy to sporządzenia opinii na zlecenie sądów lub innych organów wymiaru sprawiedliwości.
3. Opiniowaniu mogą podlegać również dokumenty, które wykonane zostały w ramach umowy z jednostką zatrudniającą autora. Za nieprawidłowości merytoryczne operatu odpowiada jego autor.
4. Komisja Opiniująca może także pełnić rolę mediatora, pod warunkiem wyrażenia zgody przez strony mediacji. Celem postępowania mediacyjnego jest wówczas doprowadzenie do poprawienia błędów w operacie lub operatach w formie "sprostowania".
5. Komisja opiniująca może odmówić wydania opinii, jeśli zaistniałyby uzasadnione przyczyny. W szczególności przyczyną uzasadniającą odmowę może być położenie nieruchomości poza terenem działania stowarzyszenia; wówczas odmowa wydania opinii winna być poprzedzona stosownym uzgodnieniem z właściwym terenowym stowarzyszeniem lub z komisją arbitrażowa PFSR.
§3
1. Opracowane opinie posiadają formę pisemną, zawierają sentencję opinii i jej uzasadnienie. W przypadku przeprowadzenia mediacji, efektem pracy Komisji jest protokół z prac Komisji, oraz "Sprostowania operatów szacunkowych" wykonane przez autorów tych operatów.
2. Opinie polegają na ocenie poprawności wykonania operatu szacunkowego pod względem formalnym i metodycznym i odwzorowania rynku, natomiast nie odnoszą się wprost do wartości przedmiotowej nieruchomości.
3. Od opinii Komisji Opiniującej nie przysługuje odwołanie.
4. Komisja Opiniująca może sporządzić ponowną opinię w tej samej sprawie w przypadku przyjęcia nowych dowodów lub ujawnienia nieznanych jej wcześniej okoliczności.
Komisja Opiniująca używa pieczęci podłużnej z napisem "Małopolskie Stowarzyszenie Rzeczoznawców Majątkowych - Komisja Opiniująca, adres ................".
§5
Zamawiającymi sporządzanie opinii mogą być:
a) organy sprawujące nadzór nad rzeczoznawcami majątkowymi,
b) organy ścigania i wymiaru sprawiedliwości,
c) organy administracji publicznej,
d) osoby fizyczne lub prawne oraz instytucje, które zleciły opracowanie przedmiotowego operatu szacunkowego,
e) osoby fizyczne lub prawne oraz instytucje lub osoby , które mają w tym interes prawny,
f) Zarząd Małopolskiego Stowarzyszenia Rzeczoznawców Majątkowych.
§6
1. Komisja Opiniująca składa się maksymalnie z dziewięciu osób zwanych dalej arbitrami, w składzie: przewodniczący, dwóch zastępców, sekretarz oraz 5 stałych członków.
2. Przewodniczącego Komisji Opiniującej oraz pozostałych ośmiu arbitrów wybiera Walne Zgromadzenie Członków Małopolskiego Stowarzyszenia Rzeczoznawców Majątkowych w głosowaniu tajnym.
3. Pierwszy i drugi zastępca oraz sekretarz Komisji Opiniującej wybierani są przez Komisję Opiniującą na pierwszym posiedzeniu.
§7
1. W skład Komisji Opiniującej powołane mogą być osoby czynnie wykonujące zawód rzeczoznawcy majątkowego, spełniające następujące warunki:
a) posiadające uprawnienia państwowe w zakresie szacowania nieruchomości co najmniej od 5 lat,
b) będące członkami Małopolskiego Stowarzyszenia Rzeczoznawców Majątkowych co najmniej od 3 lat,
c) posiadające autorytet, doświadczenie i wysokie kwalifikacje,
d) posiadające umiejętność formułowania wyważonych i obiektywnych sądów i życzliwy stosunek do ludzi.
2. Funkcji arbitra nie może pełnić:
a) osoba, wobec której orzeczono prawomocny wyrok w sprawie karnej
b) osoba wpisana na listę ukaranych przez Komisję Odpowiedzialności Zawodowej
c) osoba, wobec której wszczęto postępowanie karne lub postępowanie cywilne
w sprawie przestępstwa popełnionego w celu osiągnięcia korzyści majątkowych
d) osoba, która była autorem lub współautorem kilkakrotnie negatywnie zaopiniowanych operatów szacunkowych
e) członkowie Zarządu Małopolskiego Stowarzyszenia Rzeczoznawców Majątkowych
3. Kandydat na arbitra składa oświadczenie o wyrażeniu zgody na pełnienie funkcji arbitra oraz o braku przeszkód wykluczających go z możliwości pełnienia tej funkcji z tytułu warunków zawartych w § 7 ust 2.
§8
1. Kadencja Komisji Opiniującej trwa 3 lata i jest zgodna z kadencją władz stowarzyszenia.
2. Arbiter traci swój mandat przed upływem kadencji w przypadku:
a) wniosku arbitra
b) utraty uprawnień rzeczoznawcy majątkowego
c) skreślenia z listy członków stowarzyszenia
d) uchwały Walnego Zgromadzenia
e) wpisania na listę ukaranych przez KOZ
f) prawomocnego skazania za przestępstwo popełnione umyślnie, w celu osiągnięcia korzyści majątkowych
g) śmierci arbitra
3. Arbiter zostaje zawieszony w wykonywaniu swojej funkcji przez przewodniczącego Komisji Opiniującej z chwilą złożenia własnej prośby, wszczęcia przeciwko niemu postępowania o którym mowa w art. 178 uogn oraz na czas prowadzenia postępowania opiniowania operatów szacunkowych, których był autorem lub współautorem.
4. O zaistnieniu okoliczności wymienionych w ust.2 lub 3 niniejszego paragrafu arbiter zobowiązany jest zawiadomić niezwłocznie przewodniczącego Komisji Opiniującej.
5. W przypadku zaistnienia okoliczności wyszczególnionych w punkcie 2 i 3 paragrafu 8 dotyczących przewodniczącego Komisji Opiniującej, zobowiązany jest on poinformować Zarząd Małopolskiego Stowarzyszenia Rzeczoznawców Majątkowych. Decyzję o zawieszeniu przewodniczącego Komisji Opiniującej w pełnieniu funkcji arbitra podejmuje uchwałą Zarząd Małopolskiego Stowarzyszenia Rzeczoznawców Majątkowych.
6. W przypadku zawieszenia lub utraty mandatu przez przewodniczącego Komisji Opiniującej jego funkcję przejmuje pierwszy zastępca.
§9
1. Przewodniczący Komisji Opiniującej kieruje całokształtem prac Komisji, a w szczególności:
a) Rozpatruje wnioski zamawiających sporządzenie opinii i kwalifikuje do postępowania lub wnioski odrzuca.
b) Przygotowuje za pośrednictwem Sekretariatu Stowarzyszenia umowę o sporządzenie oceny operatu szacunkowego i po podpisaniu przez zleceniodawcę powołuje Zespoły Arbitrów, których prace nadzoruje bezpośrednio lub przez jednego z zastępców.
c) Zawiadamia za pośrednictwem Sekretariatu Stowarzyszenia zainteresowane osoby o wszczęciu postępowania, miejscu i terminie posiedzenia Zespołu Arbitrów oraz formie złożenia wyjaśnień. Termin ten nie może być krótszy niż 14 dni od dnia, w którym zawiadomienie doszło do zainteresowanej osoby.
d) Przygotowuje za pośrednictwem Sekretariatu Stowarzyszenia kopie materiałów dotyczących przedmiotu opinii dla członków Zespołu Arbitrów.
e) Udziela wyjaśnień oraz przyjmuje uwagi od zainteresowanych w toku postępowania.
f) Prowadzi w uzgodnieniu z Prezesem Stowarzyszenia korespondencję dotyczącą zleconych opinii.
g) Zatwierdza opinie Zespołu Arbitrów.
h) W przypadkach szczególnych, według swojego uznania, zwołuje Komisję Opiniującą w pełnym składzie w celu zatwierdzenia opinii Zespołu Arbitrów. W przypadku, gdy Przewodniczący Komisji Opiniującej nie zgadza się z treścią opinii sporządzonej przez Zespół Arbitrażowy, może on
1) domagać się od Zespołu wyjaśnień uzupełniających, lub
2) powołać inny Zespół w tej sprawie.
Ostateczną opinię sporządza się w wyniku ustaleń wspólnego posiedzenia obu zespołów w obecności przewodniczącego Komisji.
i) Reprezentuje na zewnątrz osobiście lub poprzez Zastępcę Komisję Opiniującą w imieniu Małopolskiego Stowarzyszenia Rzeczoznawców Majątkowych w sprawach dotyczących zleconych opinii.
j) Zwołuje posiedzenia Komisji Opiniującej z udziałem Zarządu Małopolskiego Stowarzyszenia Rzeczoznawców Majątkowych co najmniej raz na pół roku.
k) Składa raz w roku sprawozdanie z działalności Komisji Opiniującej na Walnym Zgromadzeniu Stowarzyszenia.
2. W przypadku, gdy Przewodniczący nie może wykonać czynności, o których mowa
w ust. 1 lub gdy zostaje wyłączony z postępowania w konkretnej sprawie, jego obowiązki przejmuje jeden z Zastępców.
§10
1. Do opracowania opinii Przewodniczący KO lub upoważniony przez niego Zastępca powołuje Zespół Arbitrów, wyznaczając spośród nich kierownika zespołu. W szczególnych przypadkach określonych zakresem rzeczowym opinii, specyfika nieruchomości, jej wartością Przewodniczący może powołać do sporządzenia opinii jednego arbitra.
1a. Na podstawie analizy operatu szacunkowego, oględzin nieruchomości i sprawdzenia danych rynkowych, Autor operatu winien zostać poinformowany na piśmie przez Kierownika Zespołu Arbitrażowego o zastrzeżeniach i problemach wymagających wyjaśnienia.
1b. W określonym terminie Autor operatu winien udzielić wyjaśnień na piśmie lub do protokółu podczas spotkania wyjaśniającego.
1c. Zespół Arbitrażowy winien zawrzeć w Opinii informację o sposobie uwzględnienia wyjaśnień Autora lub przyczynach ich odrzucenia.
2. Arbiter jest zobowiązany do wykonywania swych czynności w sposób bezstronny, niezależny i z zachowaniem zasady szczególnej staranności według najlepszej wiedzy z uwzględnieniem przepisów prawa i standardów zawodowych rzeczoznawców majątkowych.
3. Arbiter jest zobowiązany wnieść o wyłączenie go ze sprawy, gdy łączy go z autorem badanego opracowania lub z zamawiającym jakikolwiek stosunek osobisty lub służbowy wywołujący wątpliwości co do jego bezstronności.
4. Dane i informacje uzyskane przez arbitra w drodze postępowania nie mogą być ujawnione osobom spoza Komisji Opiniującej.
5. Kierownik Zespołu Arbitrów organizuje pracę Zespołu a w szczególności:
a) odpowiada za terminy sporządzenia i redakcję opinii
b) ustala termin spotkania wyjaśniającego celem umożliwienia złożenia wyjaśnień autorom opiniowanych operatów przed wydaniem opinii.
b) kierownik Zespołu opiniującego najpóźniej na 7 dni przed terminem zakończenia dzieła przekazuje treść opinii Przewodniczącemu do jej zatwierdzenia.
6. Postępowanie wyjaśniające prowadzone jest w siedzibie Stowarzyszenia. W uzasadnionych przypadkach, za zgodą przewodniczącego Komisji, możliwe jest przeprowadzenie tego postępowania w innym miejscu zapewniającym właściwe warunki.
7. Ze spotkania wyjaśniającego sporządza się protokół, którego kopię dołącza się do opinii a oryginał pozostaje w aktach Komisji.
8. W przypadku, gdy autor operatu szacunkowego uchyla się od złożenia stosownych wyjaśnień, lub uzyskanie wyjaśnień z innych uzasadnionych przyczyn jest niemożliwe, opinię sporządza się bez wysłuchania wyjaśnień autora.
9. Zespoły Arbitrów, o których mowa w &10 ust. 1 w sprawach nie zakończonych przed upływem kadencji Komisji Opiniującej działają do czasu zakończenia tych spraw.
10. Kierownik Zespołu Arbitrów za zgodą Przewodniczącego Komisji Opiniującej może zasięgnąć opinii eksperta, ale opinia eksperta nie posiada charakteru wiążącego w sprawie. Informację o ewentualnym udziale i zakresie ekspertów zamieszcza się w protokole, o którym mowa w &10 ust 7.
§11
1. Sentencję opinii wydanej przez Komisję Opiniującą zawierający sentencję wraz z uzasadnieniem wydaje Przewodniczący Komisji Opiniującej rzeczoznawcy majątkowemu w części dotyczącej jego opiniowanego operatu szacunkowego lub innego dokumentu.
2. W przypadkach, gdy opiniowany operat lub inne opracowanie sporządzone zostało przez członka innego Stowarzyszenia niż Małopolskie Stowarzyszenie Rzeczoznawców Majątkowych, sentencję opinii Przewodniczący Komisji Opiniującej przekazuje macierzystemu stowarzyszeniu rzeczoznawcy majątkowego, który sporządził badany dokument lub stowarzyszeniu (stowarzyszeniom) właściwemu dla miejsca zamieszkania rzeczoznawcy.
3. W szczególnie uzasadnionych przypadkach Zarząd Stowarzyszenia, na wniosek Przewodniczącego Komisji Opiniującej może wystąpić do Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast lub do Komisji Etyki Zawodowej Stowarzyszenia o wszczęcie postępowania wobec rzeczoznawcy majątkowego, który naruszył przepisy prawa, standardy zawodowe rzeczoznawców majątkowych lub zasady Kodeksu Etyki.
§12
1. Sporządzanie opinii jest odpłatne. Umowę na wykonanie opinii zawiera ze zleceniodawcą Małopolskie Stowarzyszenie Rzeczoznawców Majątkowych. Stawki za opracowanie opinii ustala Zarząd Stowarzyszenia w porozumieniu z Przewodniczącym Komisji Opiniującej, poprzez uchwałę Zarządu.
2. Stowarzyszenie zawiera z arbitrami wchodzącymi w skład Zespołu Opiniującego umowę na opracowanie opinii. Łączne wynagrodzenie Komisji wynosi 80% wynagrodzenia ustalonego ze zleceniodawcą.
3. Koszty związane z uzyskaniem dokumentów niezbędnych dla opracowania opinii, oraz koszty prac i materiałów biurowych ponosi Stowarzyszenie.
§13
1. Bezpośredni nadzór nad działalnością Komisji Opiniującej sprawuje Zarząd Małopolskiego Stowarzyszenia Rzeczoznawców Majątkowych poprzez jego Prezesa.
2. Prezes zarządu MSRM w porozumieniu z Przewodniczącym KO zwołuje posiedzenia Komisji Opiniującej oraz Zarządu Małopolskiego Stowarzyszenia Rzeczoznawców Majątkowych co najmniej raz na pół roku. Obsługę biurową Komisji Opiniującej zabezpiecza Biuro Małopolskiego Stowarzyszenia Rzeczoznawców Majątkowych.
3. Opinie podpisują członkowie Zespołu Opiniującego jako jej autorzy oraz zatwierdza Przewodniczący. Opinia przesyłana jest Zamawiającemu wraz z pismem przewodnim podpisywanym przez Prezesa Zarządu Stowarzyszenia lub innego upoważnionego członka Zarządu Stowarzyszenia oraz Przewodniczącego Komisji Opiniującej.
§14
1. Niniejszy regulamin wchodzi w życie z dniem 12 listopada 2003 roku.
Regulamin powstania i działania Komisji Opiniującej Małopolskiego Stowarzyszenia Rzeczoznawców Majątkowych zatwierdzony uchwałą Zarządu 12 listopada 2003 r zgodnie z Uchwałą Walnego Zebrania z dnia 11-06-2003 o przekazaniu Zarządowi uprawnień do jego zatwierdzenia.
|